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八、违法发包酿事故 法律援助慰民心

案情简介

张某某（男，65周岁，重度耳聋患者）受雇佣于王某，在某村自来水管改造工程施工中从事混凝土帮运工作。2021年11月25日，张某某在推运混凝土时，由于路窄坡陡，车辆侧翻致其受伤。经医院诊断为胸12椎体压缩性骨折，必须进行手术治疗。治疗期间，雇主王某仅支付部分医疗费，之后再未支付任何费用。

因王某拒绝赔偿，2023年5月29日，张某某向浦江县法律援助中心申请法律援助。援助律师接受指派后，立即约见了当事人，分析了手中全部的材料，认为某村自来水改造工程属于村集体项目，依法必须公开进行招投标，而王某作为自然人，无相应的施工资质，无法以个人名义中标该工程。因此，必须查明该工程的施工中标单位，并将王某和中标单位列为共同被告提起诉讼。

援助律师通过村委会了解到该工程具体名称，并通过当地招投标网站查询到施工中标单位为浙江某建设有限公司。为进一步完善证据链，援助律师向医院调取了张某某的病历、出院记录及医药费发票等材料。完成前述工作后，援助律师代理张某某向浦江县人民法院提起诉讼，并提请对张某某的伤残等级和“三期”（误工期、护理期、营养期）进行鉴定。在承办法官主持调解下，原告和两被告达成一致意见，由浙江某建设有限公司、王某共同赔偿张某某医疗费、残疾赔偿金、误工费、护理费、营养费、交通费、精神损害抚慰金等共计8.5万元。

案件简评

本案是一起提供劳务者受害责任纠纷案。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条的规定“提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”和《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条的规定“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的，导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方承担连带赔偿责任”。本案中，浙江某建设有限公司是案涉自来水管改造工程的施工中标单位，其将部分劳务违法分包给无资质的自然人王某，二者均应对张某某的受伤承担赔偿责任。

因受援人张某某是一名重度耳聋患者，文化水平低，方言口音重，与人沟通交流困难，又不了解案涉工程的具体发承包情况，受伤后只是找雇主王某主张赔偿。援助律师介入后，通过调查取证，进一步厘清了责任承担主体，依法提起诉讼，最大程度地维护了张某某的合法权益。

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